打 印河南人注意！
全國(guó)首創(chuàng)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》
今年1月開(kāi)始施行啦~
《條例》制定的背景是什么？
有哪些保障？補(bǔ)貼范圍？
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《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》
《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于去年12月初正式出臺(tái)，是全國(guó)在省級(jí)層面制定出臺(tái)的第一部有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的地方法規(guī)，標(biāo)志著我省職業(yè)培訓(xùn)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。
該《條例》為河南首創(chuàng)，明確了政府、企業(yè)、職業(yè)院校（技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)者在參與職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。2018年1月1日起施行。
首創(chuàng)
⚫省級(jí)層面制定出臺(tái)的第一部有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的地方法規(guī)
《條例》是我國(guó)在省級(jí)層面制定出臺(tái)的第一部有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)的地方法規(guī)，全國(guó)率先、河南首創(chuàng)。
《條例》的頒布實(shí)施，是河南省職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著我省職業(yè)培訓(xùn)法治建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段，必將對(duì)我省依法開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮重大推動(dòng)作用。同時(shí)，為國(guó)家推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)立法探索了新路子。
通過(guò)《條例》，明確了政府、企業(yè)、職業(yè)院校（技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)者在參與職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。
企業(yè)
⚫推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮在職業(yè)培訓(xùn)中的主體作用
《條例》要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工職業(yè)培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)職工職業(yè)培訓(xùn)工作；規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，通過(guò)多種方式開(kāi)展在職培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)；明確支持企業(yè)設(shè)立首席技師崗位，建立技能大師工作室、大工匠工作室、勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
⚫規(guī)范職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為
《條例》明確舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。未經(jīng)依法審批的，不得面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。要求職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)發(fā)布的培訓(xùn)招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。民辦職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)發(fā)布的培訓(xùn)招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
權(quán)利
⚫免費(fèi)培訓(xùn)退役士兵、殘疾人
《條例》明確規(guī)定勞動(dòng)者享有依法接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。要求有關(guān)部門對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人和當(dāng)年的退役士兵開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)；對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困人口、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，以及符合條件的企業(yè)在職職工，按照規(guī)定給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鑒定
⚫規(guī)范職業(yè)技能鑒定 推行“雙證書(shū)”制度
《條例》規(guī)定職業(yè)技能鑒定實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理制度，由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。開(kāi)展行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地人力資源社會(huì)保障行政部門備案。鼓勵(lì)職業(yè)院校推行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的“雙證書(shū)”制度。
待遇
⚫技工院校畢業(yè)生按類別參照中專、大專、本科學(xué)歷
為解決長(zhǎng)期以來(lái)我省技工院校畢業(yè)生待遇不公、學(xué)歷歧視、晉升渠道狹窄等問(wèn)題，《條例》規(guī)定，全日制技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別參照中專、大專、本科學(xué)歷，在參加公務(wù)員招錄、企業(yè)事業(yè)單位招聘以及確定工資薪酬、職稱評(píng)定、職位晉升等方面享受相關(guān)待遇。
《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》
一、職業(yè)培訓(xùn)定義
職業(yè)培訓(xùn)，是指對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際操作能力和職業(yè)素養(yǎng)的教育訓(xùn)練活動(dòng)，包括就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
二、開(kāi)展原則
職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，根據(jù)國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，適應(yīng)市場(chǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。
三、社會(huì)考量
職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)技能訓(xùn)練的同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)者的社會(huì)公德、職業(yè)道德和法律意識(shí)培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，弘揚(yáng)和傳承工匠精神。
四、職責(zé)分工
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好職業(yè)培訓(xùn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好職業(yè)培訓(xùn)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、職教社以及其他社會(huì)組織，協(xié)助人民政府做好職業(yè)培訓(xùn)工作。
五、補(bǔ)貼范圍
參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困人口、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，以及符合條件的企業(yè)在職職工，可以按照國(guó)家規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
六、法律責(zé)任
未經(jīng)依法審批，面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
職業(yè)院校、企業(yè)以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)騙取、挪用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令退回，處所騙取、挪用資金的一倍以上三倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在職業(yè)培訓(xùn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
— end —
來(lái)源：大河網(wǎng)，鞏義市人力資源和社會(huì)保障局，圖片版權(quán)歸原作所有
鞏義搜整理編排，編輯：小妖
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